陕西测绘局印发2009年全省测绘工作要点
                                               来源：陕西测绘局 　

　
    日前，陕西测绘局向各设区市测绘行政主管部门印发《2009年全省测绘工作要点》（以下简称《工作要点》）。 　　2009年陕西省测绘工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动落实《陕西省人民政府关于进一步加强测绘工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）和全省测绘工作会议精神为重点，坚持服务大局、服务社会、服务民生的宗旨，加强自主创新和信息化测绘体系建设，着力构建数字陕西、丰富地理信息，完善体制机制、强化统一监管，搭建共享平台、保障社会需求，加强队伍建设、营造和谐氛围，努力开创全省测绘工作新局面，为保持经济平稳较快发展做出贡献。
    重点做好五方面工作： 　　
    一是加强测绘统一监管，进一步提高依法行政能力。以落实《市级测绘管理机构年度目标责任考核办法（试行）》为抓手，抓好市、县级测管机构职能、人员的落实，把测绘市场管理、测量标志保护、成果管理、技术质量管理等职责延伸到市、县。以贯彻《陕西省测绘局机关部门目标责任考核实施细则》为抓手，抓好省局各处（室）测绘行政管理职责的落实，推动贯彻《实施意见》取得实质性成果。出台《陕西省测绘项目备案管理暂行办法》，制定《陕西省测绘行政执法责任制实施办法》；做好《陕西省测量标志保护管理规定》修订调研工作。修订完善有关行政审批程序，进一步规范测绘行政审批制度。出台《陕西省测绘成果技术质量管理办法》，完善测绘质量管理体制和机制，加强对重大基础设施建设工程、地震灾区恢复重建工程等关系人民生命财产安全、社会反映强烈的项目测绘质量监督检查。进一步加大对互联网地图和地理信息服务网站的监管力度，严格查处互联网用户上传、标注涉密地理信息。出台《陕西省测绘成果副本和目录汇交实施办法》，启用陕西省测绘成果网上汇交系统，强化成果汇交。制定全省测量标志保护工作方案，做好测量标志管理和维护。 　　
    二是认真组织实施基础测绘，进一步丰富地理信息资源。按计划推进国家西部测图工程、国家1：5万基础地理信息数据库更新、数字区域地理空间框架建设示范、2000国家大地坐标推广应用等国家基础测绘和专项测绘项目，认真做好社会主义新农村建设测绘保障服务示范项目牵头工作。按照全省2009年重点工作，确立年度地理信息数据获取和更新区域，积极探索建立分区块动态更新机制，通过实施基础测绘规划和应需测绘并举，加快推进数字陕西地理空间框架建设。加快推进数字西安、数字榆林地理空间框架建设，加大数字城市地理空间框架建设的推广力度。认真组织实施商洛、宝鸡凤翔新农村建设测绘保障服务示范项目。认真组织实施《汶川地震陕西灾后重建测绘保障规划》（重灾区）、《汶川地震陕西一般灾区恢复重建测绘保障规划》，加速对灾后受损测绘基础设施的维护和加固，确保测绘基础设施正常运转。 　　
    三是强化测绘成果应用，进一步提高保障服务水平。积极协助成立省政府牵头的陕西省地理信息协调领导小组，研究制定陕西省地理信息共享有关章程，规范全省相关部门地理信息共享，减少重复测绘。根据省政府出台的关于扩大内需促进经济增长和推进新农村建设的具体举措，积极论证，争取一批新的测绘项目。加强全省应急测绘力量和资源的整合，建立应急测绘保障队伍，加快推进陕西省应急服务平台建设。加快推进陕西省地理信息公共服务平台建设，加快公众版地形图研究，向社会提供系列陕西省基础地理底图。完成陕西省测绘成果网络化分发服务信息系统网站建设，定期发布全省的测绘成果目录和公众版地图。做好新版《陕西省地图集》编制工作。增加业务项目、扩展资质范围，创新产品模式和服务手段，多层次研发地理信息产品，延伸地理信息产业链，拓宽应用服务领域，为国家和全省重点建设项目提供保障服务。加大高新技术装备的投入与应用力度，按照信息化测绘体系的技术手段、产品形式和服务方式，积极推进地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化的现代化测绘装备建设。 　　
    四是加强人才队伍建设，进一步提高科技创新能力。建立事业单位岗位设置管理制度，规范聘用合同管理和竞聘上岗程序，积极推行竞聘上岗制度，推进事业单位人事管理实现由身份管理向岗位管理转变、由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。出台《陕西省测绘局青年学术和技术带头人遴选管理办法》，面向全省测绘系统遴选青年学术和技术带头人。出台《陕西省测绘局专业职称评审办法》，深化专业职称管理，规范材料评审和答辩程序，做好全省中、高级测绘专业职称评审工作。出台《测绘高级专业技术人员创新能力考核办法》，努力促进高级专业技术人员创新能力和水平的提高。强化测绘职工教育培训工作，优化干部职工的知识结构和技能结构，提高职工队伍整体素质和行业竞争力。修订《陕西省测绘局科技创新实施办法》，制定《陕西省测绘科学技术奖励办法》，完善科技创新制度体系。启动陕西省测绘局“博士后流动站”的申报工作，提升全省测绘科技创新和人才培养水平。鼓励测绘企事业单位加大科技创新投入，完善多级投入机制，确保科技创新总投入有进一步的增加。积极引进和吸收国内外先进技术，完成“低空无人机测图系统”、“机载 LIDAR 技术”、“测绘成果坐标转换”、“信息化测绘体系建设”等多项重大科研项目。做好测绘成果质量检查软件、测绘成果坐标转换等已有科技成果的转化工作。抓紧“数据库数据处理与质检一体化软件”、“制图与建库数据生产与管理一体化技术体系”等具有自主知识产权软件的优化完善，加快推进自主创新科技成果产业化、市场化。 　　
    五是加强党建和测绘文化建设，进一步营造和谐氛围。集中精力和时间认真落实《陕西测绘局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，巩固学习实践科学发展观活动成果，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。加强对党的科学理论和中央经济政策的学习研究，加强对全国测绘局局长会议精神和李克强副总理对测绘工作批示的学习理解，切实用科学理论指导工作实践。认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话精神，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好。做好干部选拔任用交流等工作，加大做好新提任干部试用期考核工作力度。加大对年轻干部的培养力度，加强后备干部队伍建设。积极开展干部培训工作。加强对领导干部的教育和监督，抓好领导干部廉洁自律工作。进一步加强职代会建设，重点抓好“院务公开”和“民主评议”领导干部工作。以学习国测一大队先进事迹为重点，积极开展测绘光荣传统教育和理想信念、职业道德教育，大力弘扬“爱祖国、爱事业，艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神。积极开展争先创优活动和丰富多彩的职工文化体育活动，创新测绘文化，不断丰富职工精神文化生活。加快推进职工住宅建设和各类基础设施改造，进一步改善生产生活环境。进一步加强和改进离退休工作。认真开展矛盾纠纷排查调处，畅通职工群众合理诉求表达渠道，努力从源头预防矛盾纠纷发生。